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DEPARTMENT OF HOUSING AND COMMUNITY AFFAIRS By:Robert Wilkinson (signed electronically-see attached contract) Title:Its duly authorized officer or representative Date: February 3, 2025 Contract Compliance Manager: By signing below, I acknowledge that I am the person responsible for the monitoring and administration of this contract, including ensuring all performance and reporting requirements. _______________________________________________ Doonkeen, Michelle, Asst. Director Neighborhood Services Official site of the City of Fort Worth, Texas CITY COUNCIL AGENDA Create New From This M&C DATE:1/28/2025 REFERENCE NO.:**M&C 25-0088 LOG NAME:19NS CEAP 2025 CODE:C TYPE:CONSENT PUBLIC HEARING:NO SUBJECT: (ALL) Ratify Acceptance of a Grant from the Texas Department of Housing and Community Affairs in an Amount Up to $9,000,000.00 for the 2025 Comprehensive Energy Assistance Program, a Federally Funded Program Sponsored by the United States Department of Health and Human Services Designed to Provide Utility Payment Assistance and Energy Conservation Education for "Low to Moderate" Income Residents, Authorize Related Contracts, Adopt Appropriation Ordinance, and Waive Indirect Costs RECOMMENDATION: It is recommended that the City Council: 1. Ratify the acceptance of the 2025 Comprehensive Energy Assistance Program funds in an amount up to $9,000,000.00 from the Texas Department of Housing and Community Affairs; 2. Authorize the execution of related contracts, including any amendments, renewals and extensions in accordance with City policies and regulations with the Texas Department of Housing and Community Affairs for the grant funds for the program year beginning on January 1, 2025 and ending on December 31, 2025; 3. If awarded, the attached appropriation ordinance increasing estimated receipts and appropriations in the Grants Operating Federal Fund, subject to receipt of the grant, in an amount up to $9,000,000.00 for the purpose of funding utility payment assistance and energy conservation education for "low to moderate" income residents; and 4. Authorize a waiver of the Neighborhood Services Department indirect cost rate of 21.05\%, an estimated total of $216,831.00. DISCUSSION: The City of Fort Worth (City) contracts with the Texas Department of Housing and Community Affairs (TDHCA) to provide the Comprehensive Energy Assistance Program (CEAP) through the Community Action Partners (CAP), which is managed by the City's Neighborhood Services Department. The TDHCA has notified the City to use the prior year's grant award and contract amount as a planning figure for the 2025 CEAP. The total 2024 contract amount was $8,872,583.00. CAP staff projects an increase in funding resulting in an estimated grant award in an amount up to $9,000,000.00 for this program in 2025. The additional appropriation takes into account anticipated energy rate increases and the award of subsequent grant amounts due to other grantees being unable to spend their funding. During the past five years, the City has received an average of $7,609,502.00 per year and as much as $10,206,532.00 in one year. The three components of the program are: 1. Household Energy Crisis - weatherization and/or energy related assistance, repair of HVAC systems and/or purchase of window units; 2. Utility Assistance - assistance to all eligible households with priority given to household composition of elderly and/or disabled members or a child under the age of five; and 3. Education - providing information about energy conservation measures. All households at or below 150 percent of the Federal Poverty Income Guidelines will be afforded access to the program. Applicant households will be determined eligible according to income guidelines and program policies. Benefit determinations include household income, household size, Page 1 of 3M&C Review 1/29/2025http://apps.cfwnet.org/council_packet/mc_review.asp?ID=32953&councildate=1/28/202 5 Fund Department ID Account Project ID Program Activity Budget Year Reference # (Chartfield 2) Amount Fund Department ID Account Project ID Program Activity Budget Year Reference # (Chartfield 2) Amount energy consumption and/or vulnerability, and the availability of funds. CAP staff will accept applications at nine neighborhood CAP facilities and at other identified locations throughout Tarrant County. Payments will be made for eligible clients directly to the utility vendors, and heating and cooling system repair companies. TDHCA allows no more than 7.22 percent of the grant award (excluding travel and training) to be budgeted for administrative costs and 13.29 percent for program service costs. The remaining funds will be used for Household Energy Crisis and Utility Assistance for the duration of the contract. From January 2024 to October 2024, CAP served 4,881 households and 10,229 individuals using this grant. This grant is an entitlement grant received from the Texas Department of Housing and Community Affairs. The grant has been consistently awarded to the City since 1982. Grant funds support administrative and program delivery allocations for 18.50 full-time employee positions in the Neighborhood Services Department. Indirect costs totaling an estimated $216,831.00, calculated by taking wages & salaries designated for this grant of approximately $1,030,076.00 multiplied by the Neighborhood Service Departments indirect cost rate of 21.05\% defined in the Citys most recent Cost Allocation Plan, could be charged to this grant. A waiver of these indirect costs is requested to allow allocation of these funds to further support the programs and services to assist "low-to- moderate" income citizens. Positions funded with Comprehensive Energy Assistance Program grant funds are subject to grant availability. In the event of a grant award being decreased or eliminated, the Neighborhood Services Department would review programs and services funded by the grants and determine a level of service and staffing that aligns with the available funding. Alternative to consider may include staff and program reductions or eliminations. No matching funds are required from the City for the CEAP Grant. This program serves ALL COUNCIL DISTRICTS. FISCAL INFORMATION/CERTIFICATION: The Director of Finance certifies that upon approval of the above recommendations and adoption of the attached appropriation ordinance, funds will be available in the current operating budget, as appropriated, in the Grants Operating Federal Fund. The Neighborhood Services Department (and Financial Management Services) will be responsible for the collection and deposit of funds due to the City. Prior to an expenditure being incurred, the Neighborhood Services Department has the responsibility to validate the availability of funds. This is a reimbursement grant. TO FROM Submitted for City Manager's Office by:Jesica McEachern (5804) Originating Department Head:Kacey Bess (8187) Additional Information Contact:Michelle Doonkeen (5771) Benedict George (7339) Page 2 of 3M&C Review 1/29/2025http://apps.cfwnet.org/council_packet/mc_review.asp?ID=32953&councildate=1/28/202 5 ATTACHMENTS ORD.APP_19NS CEAP 2025_AO24 (r3).docx (Public) Page 3 of 3M&C Review 1/29/2025http://apps.cfwnet.org/council_packet/mc_review.asp?ID=32953&councildate=1/28/202 5